Vispārīgie noteikumi: struktūra, būtība un nozīme

Ar valstiskuma attīstību un nostiprināšanuKrievijas impērija bija nepieciešama, lai izveidotu skaidru valsts pārvaldes struktūru, kuras pamatā būtu vienotie uzskaites principi. Pirmais Pēteris kā kara reformators vienkārši nevarēja izveidot tādu dokumentu kā Vispārējie noteikumi.

Kā tika izveidots dokuments?

Noteikta valsts pārvaldes sistēma,protams, pastāvēja pat pirms Vispārīgo noteikumu ieviešanas. Saskaņā ar daudziem avotiem, 18. gadsimta sākumā Krievijas impērijā bija koledžas dažādās valsts politikas jomās. Problēma bija tā, ka šo valsts iestāžu amatpersonu pilnvaras nebija skaidri noteiktas.

Pamatojoties uz Pētera Lielā 1 vispārējiem noteikumiemvalsts varas organizēšanas principi, kas tajā laikā darbojās Eiropas progresīvās valstīs. Piemēram, Zviedrijā 1718. gadā tika pieņemta harta, kas kalpoja par paraugu karalim Pēterim. Bet karalis nedomāja automātiski koriģēt zviedru un krievu valodas normas, tāpēc 1718. gada 11. jūnijā tika izdots dekrēts, saskaņā ar kuru bija nepieciešams salīdzināt Zviedrijas norēķinu normas un tiesību aktus ar Krievijas tiesību normām visos valsts pārvaldes aspektos. Šo uzdevumu uzticēja 3 galvenajām koledžām: kamerkolēģija, militārā pārvalde un revīzijas koledža. 1719. gadā dokumenta projekts jau bija gatavs. Pirms parakstīt ķeizars, projekts bija apstiprināt Senātu. Šis stāsts nozīmīga dokumenta pieņemšanai Krievijas impērijai tika pieņemts diezgan ātri, bet ar karas parakstīšanu un līdz ar to arī juridiskā spēka saņemšanu notika dīvaina saikne. Karalis to parakstīja tikai gadu pēc pieņemšanas Senātā.

Dokumentu struktūra

Ņemiet vērā, ka normu struktūra un būtībastatūtu teksts atbilst tā laika precizētajām tiesību normām. Svarīga teksta daļa bija preambula, kurā norādīti pieņemšanas iemesli un uzdevumi, kas jāīsteno, pieņemot šo dokumentu. 1720. gada Vispārīgie noteikumi sastāvēja no 56 nodaļām, kuru apjoms bija aptuveni vienāds. Katras nodaļas tekstā bija diezgan liela semantiskā slodze, bija ļoti specifiska un skaidri atrisinājusi jautājuma būtību, kas bija svarīga valsts pārvaldes efektivitātei.

Vispārīgie noteikumi un tā uzdevumi

Kā mēs jau minējām, preambulā tika minēti daži uzdevumi, kas bija jāpieņem dokumenta pieņemšanai. Šeit ir saraksts ar šiem jautājumiem:

• skaidra sabiedrisko lietu pārvaldība;
• valsts ieņēmumu sistematizācija;
• skaidrs tiesu iestāžu un Krievijas policijas darbs;
• tiesību ievērošanas pilsoņu tiesību aizsardzība.

Kā saprast šo uzdevumu būtību? Pētera valdīšanas laikā Krievija kļuva par modernāku valsti. Pēc viņa brauciena uz Eiropu karalis saprata, ka valsts pārvalde ir jautājums, kurā jābūt skaidrībai un kārtībai. Valsts sistēma ir nepieciešama, lai iestādes varētu uzzināt par visiem sabiedrībā notiekošajiem procesiem, lai izvairītos no neparedzētiem notikumu pavērsieniem.

Noteikumu galveno noteikumu būtība

1. nodaļā konstatēts, ka visiem kolēģijas locekļiem vajadzētustājoties amatā, uzņemties valdības zvērestu. 2.nodaļas normas noteica sešu dienu darba nedēļu. Darba dienas garums tika regulēts arī. Ja kolēģijas loceklis atstāj savu darbu stundu pirms darba dienas beigām, viņam var tikt atņemta viņa alga nedēļu. Tiek izsekota padomes mijiedarbības kārtība kā faktiskā izpildinstitūcija ar Senātu (likumdošanas varu). Kolēģiju prezidenti katru ceturtdienu apmeklēja Senātu, kur viņi ziņoja par darbu un saņēma uzdevumus.

Kā noritēja tikšanās? Nepieciešamā protokols tika veikta, kurā norādīts, visus jautājumus un ierosinājumus, kas kuģa vērā. Notārs bija atbildīgs par ieraksta saglabāšanu. Koleģialitātes principa pieņemot lēmumus ietver klātbūtni sanāksmē valdes visu vai locekļu balsu vairākumu.

Koledžā bija arī saiknes ar struktūrām, kasbija reģionos. Vispārējie noteikumi (1720. gada pieņemšanas gads) apstiprināja neierobežotu pasta sūtījumu no korespondences uz valdības un vojevodiste, kā arī pretējā virzienā. Vēl viens savienojums starp centrālajām un vietējām iestādēm tajā laikā nebija, jo pat tālrunis parādījās tuvāk 19. gadsimta beigām.

Mēs piebilst, ka šajā dokumentā mēs runājam par pilnvaru no dažādām pozīcijām dēļiem pasūtījuma piešķiršanas atvaļinājumu un noteikumiem delovodstva valdībā.

Secinājums

Vispārīgie noteikumi - tas ir svarīgs dokumentālais avots par Krievijas vēsturi 18-19 gadsimtos. Zaudējis spēku 1833. gadā pēc Krievijas impērijas likumu pieņemšanas.